为贯彻落实《中国制造2025》和《国务院办公厅关于促进建材工业稳增长调结构增效益的指导意见》（国办发〔2016〕34号）的精神，推动建材工业转型升级、绿色发展，中华人民共和国工业和信息化部（以下简称“工信部”）于2016年制定并发布了《建材工业鼓励推广应用的技术和产品目录（2016-2017年本）》（以下简称《目录》）。这一举措旨在明确技术发展方向，引导企业加快技术进步，提升产业整体竞争力，对行业未来两年的发展具有重要的指导意义。

《目录》的编制遵循了先进性、成熟性、适用性和示范性的原则，重点聚焦于节能减排、资源综合利用、提升质量与性能、智能制造以及拓展应用领域等关键方向。它涵盖了水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷、新型墙体材料、无机非金属新材料等多个建材子行业，共计列出了数十项鼓励推广的先进技术和产品。

核心内容与重点领域
1. 节能减排与低碳技术：大力推广水泥窑协同处置废弃物技术、高效节能粉磨技术、玻璃熔窑全氧燃烧技术等。这些技术能显著降低能源消耗和污染物排放，是建材工业实现绿色制造的关键路径。
2. 资源综合利用：鼓励利用工业副产石膏、尾矿、建筑垃圾等固体废弃物生产建材产品，如石膏建材、再生骨料等。这契合了循环经济的发展理念，有助于缓解资源环境压力。
3. 质量提升与高性能产品：推广高性能混凝土、特种玻璃（如低辐射镀膜玻璃、安全玻璃）、薄型陶瓷砖、高性能纤维及复合材料等。这些产品具有更高的技术含量和附加值，能满足绿色建筑、高端装备等新兴市场的需求。
4. 智能制造与“两化”融合：鼓励应用机器人、智能传感、在线检测与控制、大数据等信息技术，在配料、生产、物流、管理等环节实现智能化升级，提升生产效率和产品质量稳定性。
5. 拓展应用领域：推动建材产品向新能源、环保、航空航天等战略性新兴产业领域延伸，例如推广用于太阳能发电的光伏玻璃、陶瓷薄膜等。

政策导向与实施意义
《目录》的发布，是国家层面引导建材行业供给侧结构性改革的具体体现。其政策导向清晰：

• 引导投资：为各级政府、金融机构及企业自身的投资决策提供了明确的技术参考，引导社会资源向先进、绿色的技术和产品聚集。
• 淘汰落后：通过树立先进标杆，间接加速了高能耗、高污染、低效率的落后工艺和产能的退出市场。
• 培育新动能：鼓励企业研发和应用新技术，培育新的增长点，推动建材工业从传统基础原材料产业向高端化、绿色化、服务型产业转变。
• 支撑下游产业：通过提升建材产品性能和质量，为建筑业、制造业的升级提供更优质的原材料保障。

在实际推广中，工信部会同相关部门，通过产业政策、行业规划、标准制修订、示范项目等多种方式，鼓励和支持《目录》内技术和产品的应用。各地工业和信息化主管部门也积极组织本地企业学习和对接相关技术。

与展望
《建材工业鼓励推广应用的技术和产品目录（2016-2017年本）》的发布与实施，在特定历史阶段为行业的技术进步和结构调整绘制了清晰的路线图。它不仅有力促进了当期建材工业的节能减排和提质增效，也为后续《目录》的滚动更新（如2018-2019年本等）奠定了良好基础，持续推动中国建材工业沿着创新驱动、绿色发展的道路稳步前行，为实现制造强国战略目标贡献了行业力量。